河道砂石資源開發(fā)新模式—“采砂辦”“整治辦” 

漢壽縣位于湖南省西北湖，西濱洞庭腹地，坐擁沅澧二水，境內(nèi)有114條河流、70座湖泊、342座水庫(kù)。河湖秀美的自然稟賦，孕育了獨(dú)具特色的滄浪文化，屈楚文化和龍舟文化，漢壽榮獲“全國(guó)生態(tài)旅游百?gòu)?qiáng)縣”稱號(hào)。

因水而名、因水而美、因水而興，保護(hù)好一江碧水，漢壽責(zé)無(wú)旁貸。近年來(lái)，漢壽縣堅(jiān)持“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”以解決問題為核心，以健全機(jī)制為基礎(chǔ)，堅(jiān)持全域治理，鐵腕攻堅(jiān)、系統(tǒng)修復(fù)、長(zhǎng)效長(zhǎng)治，打響河湖頑疾治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，保障河湖生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

重拳出擊，整治無(wú)序采砂

特殊的地理位置，帶給漢壽豐富的河道砂石資源。但無(wú)許可、無(wú)規(guī)劃的亂采亂挖愈演愈烈，嚴(yán)重威脅防洪、通航安全，破壞生態(tài)環(huán)境。漢壽成立河道采砂和砂石市場(chǎng)管理整治工作專班，調(diào)動(dòng)河長(zhǎng)制各成員單位，累計(jì)投入1億元，拆解報(bào)廢“三無(wú)”采砂船33艘，67處砂石碼頭、碎石場(chǎng)全部關(guān)停取締。通過長(zhǎng)期聯(lián)合執(zhí)法和24小時(shí)水上值守巡查，有效遏制了河道砂石盜采。

漢壽縣積極探索河道砂石資源開發(fā)新模式，在沅水金石垸和太湖垸可采區(qū)推行政府統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理，成立了縣政府常設(shè)臨時(shí)機(jī)構(gòu)-采砂辦，負(fù)責(zé)河道砂石資源的統(tǒng)一開采、統(tǒng)一銷售。同時(shí)，整合紀(jì)委、公檢法、水利等部分力量組建“砂石整治辦”，專門負(fù)責(zé)非法采砂執(zhí)法打擊和砂石市場(chǎng)綜合整治。

久久為功，推進(jìn)長(zhǎng)效長(zhǎng)治

河湖治理不可一蹴而就，必須持之以恒，久久為功。漢壽堅(jiān)持“抓長(zhǎng)效、抓常治”，不斷建立完善機(jī)制。

健全管理辦法，在全省率先編制天然水域管理辦法，將全縣所有天然河湖納入規(guī)劃化、法治化管理。健全河湖建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制，構(gòu)建政府統(tǒng)管、部門協(xié)作、社會(huì)監(jiān)督的河湖建設(shè)項(xiàng)目管理體系，增加了農(nóng)村宅基地、建設(shè)項(xiàng)目用地縣、鄉(xiāng)河長(zhǎng)辦審核環(huán)節(jié)，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)行為的管控。健全考核督導(dǎo)機(jī)制，將河湖長(zhǎng)制工作納入績(jī)效考核和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容，實(shí)行“一票否決”。強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，以9個(gè)環(huán)洞庭湖鄉(xiāng)鎮(zhèn)、33條規(guī)模河湖和22條樣板河湖為重點(diǎn)，每年開展第三方核查12次，核查交辦河長(zhǎng)巡查問題27個(gè)，曝光突出問題48個(gè)。健全河湖巡查保潔機(jī)制，在明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)河湖長(zhǎng)基礎(chǔ)上，聘請(qǐng)河湖巡查保潔員531名，確保河湖流域生態(tài)環(huán)境治理全覆蓋、無(wú)死角；常態(tài)化開展“保護(hù)母親河”河湖保潔公益行動(dòng)，營(yíng)造“河湖生態(tài)利萬(wàn)家，河湖保潔靠大家”的良好氛圍。