土地+礦產資源 廣西強化自然資源要素保障支持產業振興

近日，廣西人民政府辦公廳印發《關于強化自然資源要素保障支持產業振興意見》（以下簡稱《意見》），共24條，從三大方面進一步提高產業項目自然資源要素保障水平，是廣西首個集成土地和礦產資源要素支持產業發展的政策文件，內容涵蓋之廣、力度之大前所未有。

一，在強化規劃引領和空間保障方面，《意見》明確，要以搶抓各級各類國土空間規劃編制契機，在規劃的空間、布局和結構安排上充分考慮工業用地和產業園區的發展定位和需求，留足合理的發展空間。同時，充分發揮規劃的引領作用，鼓勵產業集聚、增容擴容，引導產業項目集約高效利用資源。在國土空間規劃批準生效前的過渡期，實行特殊管理政策，確保過渡期開工建設的重大產業項目及時解決合規性問題。

二，在加大產業項目用地用礦保障方面，《意見》提出“1+3”的土地要素保障機制，即通過配準增量、盤活存量、用好流量、提高效率幾個方面共同發力增強土地要素供給能力；提出多途徑落實耕地占補平衡，實施靈活的土地供應方式，探索實行“帶產業項目”出讓，鼓勵混合用地供給，推進砂石土類礦產“凈采礦權”出讓，開展地熱、礦泉水等礦產礦業權出讓改革試點，優先保障重點產業發展所需礦產資源等多項“松綁+創新”的舉措，進一步優化產業用地用礦配置方式，推動自然資源節約高效利用。

三，在提升審批和服務效能方面，《意見》提出要持續深化用地用礦審批改革，實施“不動產登記+稅務”改革，深化便企服務措施，實現審批流程更簡、材料更少、時限更短、服務更優。同時，深入推進重大項目用地保障攻堅突破“四個一”行動、建立重大基礎設施項目“三方”聯動保障機制、健全重大項目用地全生命周期管理機制等，不斷提升服務保障效能和監管水平。

此外，《意見》明確，產業支持政策適用于自治區行政區域內的符合國家產業政策和投資方向要求的第二、第三產業項目，不包括房地產業項目。自發布之日起施行，有效期5年。