廣東省佛山市高明區創新工程建設項目開挖剩余砂石土利用管理，變廢為寶發揮再利用價值

　　無論工程項目動工建設，還是土地出讓“三通一平”，都涉及開挖剩余砂石土的處置問題。過去，由于相關法律法規限制，這些剩余砂石土往往要覓地填埋，利用率較低。去年底，高明區創新相關管理措施，變廢為寶，半年為地方財政貢獻2230萬元。

　　8月4日，記者從市自然資源局高明分局獲悉，去年高明在五區中率先印發實施《工程建設項目開挖剩余砂石土利用管理工作指引》后，經過半年實踐，成功實現“避免國有礦產資源流失、促進礦產資源科學合理利用、增加財政收入”三項既定目標。

　　據悉，工程建設項目和土地出讓都會涉及砂石土開挖工程。由于砂石礦資源是礦產資源的重要組成部分，不能隨意處置，因此，過去施工開挖的砂石土除了有部分被用于項目回填外，剩余的都要由施工單位或政府部門找地方填埋，不僅利用率低，還得消耗政府、企業資金進行處理，沒有發揮出砂石土的對應價值。

　　去年新冠疫情爆發以后，砂石行業迎來價格暴漲。為穩定砂石市場供應、保持價格總體平穩、促進行業健康有序發展，自然資源部、國家發改委等部門先后印發《關于促進砂石行業健康有序發展的指導意見》《自然資源部關于探索利用市場化方式推進礦山生態修復的意見》等文件，優化全國砂石開發布局。根據上述文件精神，市自然資源局高明分局在全市率先印發實施《工程建設項目開挖剩余砂石土利用管理工作指引》，允許各鎮(街道)將工程建設項目開挖出來的剩余砂石土拿到公共資源交易平臺拍賣。

　　地質礦產與測繪信息管理股負責人介紹，自從允許開挖剩余砂石土上平臺交易后，政府實施“三通一平”工程就不再需要為土方處置額外花錢。可以通過中標企業開挖并運輸土方，政府行政成本大大減少，國有礦產資源也不會流失，財政資金也可獲得收益，真正實現了了一舉三得。

　　截至目前，統計數字顯示，自然分局已經指導各鎮(街道)完成楊和鎮金剛產業地塊、明城鎮華興玻璃地塊、明城鎮廣明高速東側地塊、荷城街道中心崗開莊坑拆舊區復墾項目、楊和鎮葫蘆崗地塊等5個建設工程項目剩余砂石土的公開處置，處置土石方量共計約107.27萬立方米，處置收益約2230萬元，已全部納入政府財政。

　　上述負責人表示，接下來，自然資源分局將通過加強日常巡查、不斷細化完善各類工作方案指引，組織開展大規模法規宣傳活動等三方面，進一步確保高明砂石行業健康有序發展。